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如何对医疗机构进行监督管理 医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的
2020年12月15日  广州医疗纠纷律师

  广州医疗纠纷律师,现执业于,为人和蔼可亲,容易沟通,办案风格亲切耐心,致力于通过良好的沟通为每一个当事人提供优秀的法律服务,做好实事,帮人排忧解难。法律专业知识扎实,办案认真负责,具有较强的判断能力及逻辑分析能力,一贯坚持“以事实为依据,以法律为准绳”的原则,最大限度地维护当事人的合法权益。

  

如何对医疗机构进行监督管理

如何对医疗机构进行监督管理

第一条各级卫生行政部门负责所辖区域内医疗机构的监督管理工作。

第二条在监督管理工作中,要充分发挥医院管理学会和卫生工作者协会等学术性和行业性社会团体的作用。

第三条县级以上卫生行政部门设立医疗机构监督管理办公室。

各级医疗机构监督管理办公室在同级卫生行政部门的领导下开展工作。

第四条各级医疗机构监督管理办公室的职责:

拟订医疗机构监督管理工作计划;

办理医疗机构监督员的审查、发证、换证;

负责医疗机构登记、校验和有关监督管理工作的统计,并向同级卫生行政部门报告;

负责接待、办理群众对医疗机构的投诉;

完成卫生行政部门交给的其他监督管理工作。

第五条县级以上卫生行政部门设医疗机构监督员,履行规定的监督管理职责。

医疗机构监督员由同级卫生行政部门聘任。

医疗机构监督员应当严格执行国家有关法律、法规和规章,其主要职责是:

对医疗机构执行有关法律、法规、规章和标准的情况进行监督、检查、指导;

对医疗机构执业活动进行监督、检查、指导;

对医疗机构违反条例和本细则的案件进行调查、取证;

对经查证属实的案件向卫生行政部门提出处理或者处罚意见;

实施职权范围内的处罚;

完成卫生行政部门交付的其他监督管理工作。

第六条医疗机构监督员有权对医疗机构进行现场检查,无偿索取有关资料,医疗机构不得拒绝、隐匿或者隐瞒。

医疗机构监督员在履行职责时应当佩戴证章、出示证件。

医疗机构监督员证章、证件由卫生部监制。

第七条各级卫生行政部门对医疗机构的执业活动检查、指导主要包括:

执行国家有关法律、法规、规章和标准情况;

执行医疗机构内部各项规章制度和各级各类人员岗位制情况;

医德医风情况;

服务质量和服务水平情况;

执行医疗收费标准情况;

组织管理情况;

人员任用情况;

省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他检查、指导项目。

第八条国家实行医疗机构评审制度,对医疗机构的基本标准、服务质量、技术水平、管理水平等进行综合评价。县级以上卫生行政部门负责医疗机构评审的组织和管理;各级医疗机构评审委员会负责医疗机构评审的具体实施。

第九条县级以上中医行政管理部门成立医疗机构评审委员会,负责中医、中西医结合和民族医医疗机构的评审。

第十条医疗机构评审包括周期性评审、不定期重点检查。

医疗机构评审委员会在对医疗机构进行评审时,发现有违反条例和本细则的情节,应当及时报告卫生行政部门;医疗机构评审委员会委员为医疗机构监督员的,可以直接行使监督权。

第十一条《医疗机构监督管理行政处罚程序》另行制定。

医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的

近来有许多人都对医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的比较感兴趣,但其实大多数人对医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的都不太了解,为大家整理了相关资料,希望可以给大家带来帮助。

一、医疗事故鉴定的程序是什么

1、医疗事故赔偿纠纷是当前经常发生的民事赔偿案件。根据国务院1987年发布的《医疗事故处理办法》规定,能发生的医疗事故或事件,医疗单位应立即进行调查和处理。病员及其家属对医疗事故或事件的确认和处理有争议的,可申请当地医疗事故鉴定委员会进行鉴定,由卫生行政部门处理。对医疗事故技术鉴定委员会所作结论或者对卫生行政部门所作的处理不服的,可以在结论或处理通知之日起15日内向上一级医疗事故鉴定委员会申请重新鉴定或者向上一级卫生行政部门申请复议,也可以直接向当地人民法院起诉要求医疗事故赔偿。

2、司法界认为,法院不应把医疗事故鉴定委员会的鉴定结论作为唯一证据。因为我国《民事诉讼法》规定证据必须坦证属实,才能作为认定事实根据。医疗事故鉴定委员会的鉴定结论也必须经过法院的查证属实才能采信。从公开、公正和保护病员的角度,医疗事故鉴定委员会的鉴定结论不应具有当然证据效力,病员如对鉴定结论有异议,人民法院应当向其他佥鉴定机构或组织有关专家另行鉴定。而且,是否构成医疗事故,不应作为赔偿的要件。《民法通则》第一百零六条规定,公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人的财产、人身的,应当承担赔偿。也就是说,医院只要在医护中有过错,不管是否构成医疗事故,均应承担赔偿。

3、因医疗事故对病人千万损害的赔偿范围,安徽省高级人民法院《关于审理损害赔偿案件的若干意见》第六十三条规定因医疗事故等造成人身损害赔偿的案件,赔偿数额应根据《民法通则》的有关规定,参照安徽省《道路交通事故损害赔偿标准》进行赔偿。根据该规定,医疗单位因医疗事故造成病人损害的,应赔偿医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、被抚养人生活费、交通费和住宿费,造成受害人死亡的,还应赔偿丧葬费、死亡裣费。

4、另外,人民法院的赔偿判决中还有一项精神损失费。精神损害赔偿是近年来司法界比较关注的一个问题,是批量行为人侵害他人姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权或者侵害他人生命权、身体健康权给受害人带来精神痛苦的,应当赔偿受害人的精神损害。对侵害公民姓名、肖像、名誉、荣誉权利的行为,省教委有明确规定。对侵害公民生命、身体、健康造成的精神损害应否赔偿,我国法律虽没有明文规定,但已为司法界普遍认可和广泛接受。因为现代社会中,人们不再满足于省教委单纯对财产权和外部人身的保护,而更关注于自身人格尊严的完整和内心世界的安宁,对精神损害进行赔偿,是社会文明进步的表现。由于精神损害结果的主观性、抽象性和无形性,赔偿的具体赔偿难以统一,各地作法也不一致。人民法院可以根据侵权人的过错程度、侵权行为的具体情节、给受害人千万精神损害后果、侵权人的认错态度、双方的经济能力和当地的经济状况等确定具体赔偿数额。

二、如何划分医疗纠纷

医疗损害赔偿的归责原则是过错原则。过错是一种受主观意识支配的、受法律或道德否定评价的外部行为。包括故意和过失两种表现形式。《医疗事故处理条例》中对医疗事故的定义中规定:“违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。”就是以医疗机构及其医务人员违反法定义务作为认定是否存在过错的标准。

1、医疗机构的过错:医疗机构不得违反国家相关的法律法规规定的其所承担的义务,如不得违反《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《产品质量法》、《药品管理法》等法律法规说规定的义务。总体来说,医疗机构在医疗事故中违反的义务主要是管理义务,如按批准的诊疗范围开展诊疗活动、适格人员的任用、保证医疗设施设备处于良好使用状态、保证医疗器械、药品、医疗用品符合国家要求及按照规定保管医疗文件等。

2、医务人员的过错:医疗损害赔偿纠纷的行为人即医疗机构的医务人员是否存在过错,需要按主客观标准进行判断。

过错包括故意和过失,过失包括疏忽大意的过失及过于自信的过失。《条例》规定医疗事故的过错是过失,主要的目的是强调行为人没有主观恶意,如果是故意,则应按照刑法处罚或者按一般人身损害赔偿处理。医疗事故中医疗过失行为程度分为四种:

完全,指医疗事故损害后果完全由医疗过失行为造成。

主要,指医疗事故损害后果主要由医疗过失行为造成,其他因素起次要作用。

次要,指医疗事故损害后果主要由其他因素造成,医疗过失行为起次要作用。

轻微,指医疗事故损害后果绝大部分由其他因素造成,医疗过失行为起轻微作用。

综上,就是为大家整理的关于医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的的解答,总的来说,对于医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的在我国现有的政策规定中就是这样了,如果还有疑问,可以咨询相关网站或者部门。如需要更多的法律解答,可在线咨询律师!


来源: 广州医疗纠纷律师  Tags: 如何对医疗机构进行监督管理,医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的


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