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医疗广告管理办法的内容是什么?如何对医疗机构进行监督管理
2021年5月16日  广州医疗纠纷律师

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医疗广告管理办法的内容是什么?

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现在生活中到时都可以看见广告的身形,广告对人们的宣传作用非常大,很多人都是听信广告后而购买的此商品,包括医疗广告,但是现在有很多不法商人,利用广告的特性,大肆宣传不良医疗机构或者残次的医疗药品,从而使得很多人相信,受到医疗广告的伤害,因此制定医疗广告管理办法十分具有必要性。

医疗广告管理办法

第一条

为加强医疗广告管理,保障人民身体健康,根据《广告法》、《医疗机构管理条例》、《中医药条例》等法律法规的规定,制定本办法。

第二条

本办法所称医疗广告,是指利用各种媒介或者形式直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的广告。

第三条

医疗机构发布医疗广告,应当在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》,不得发布医疗广告。发布医疗广告的有效期为一年,并严格按照核定内容进行广告宣传。

第四条

工商行政管理机关负责医疗广告的监督管理。

卫生行政部门、中医药管理部门负责医疗广告的审查,并对医疗机构进行监督管理。

第五条

非医疗机构不得发布医疗广告,医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告。

第六条

医疗广告内容仅限于以下项目:

医疗机构第一名称;

医疗机构地址;

所有制形式;

医疗机构类别;

诊疗科目;

床位数;

接诊时间;

联系电话。

至项发布的内容必须与卫生行政部门、中医药管理部门核发的《医疗机构执业许可证》或其副本载明的内容一致。

第七条

医疗广告的表现形式不得含有以下情形:

涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的;

保证治愈或者隐含保证治愈的;

宣传治愈率、有效率等诊疗效果的;

淫秽、迷信、荒诞的;

贬低他人的;

利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的;

使用解放军和武警部队名义的;

法律、行政法规规定禁止的其他情形。

第八条

医疗机构发布医疗广告,应当向其所在地省级卫生行政部门申请,并提交以下材料:

《医疗广告审查申请表》;

《医疗机构执业许可证》副本原件和复印件,复印件应当加盖核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门公章;

医疗广告成品样件。电视、广播广告可以先提交镜头脚本和广播文稿。

中医、中西医结合、民族医医疗机构发布医疗广告,应当向其所在地省级中医药管理部门申请。

第九条

省级卫生行政部门、中医药管理部门应当自受理之日起20日内对医疗广告成品样件内容进行审查。卫生行政部门、中医药管理部门需要请有关专家进行审查的,可延长10日。

对审查合格的医疗广告,省级卫生行政部门、中医药管理部门发给《医疗广告审查证明》,并将通过审查的医疗广告样件和核发的《医疗广告审查证明》予以公示;对审查不合格的医疗广告,应当书面通知医疗机构并告知理由。

第十条

省级卫生行政部门、中医药管理部门应对已审查的医疗广告成品样件和审查意见予以备案保存,保存时间自《医疗广告审查证明》生效之日起至少两年。

第十一条

《医疗广告审查申请表》、《医疗广告审查证明》的格式由卫生部、国家中医药管理局规定。

第十二条

省级卫生行政部门、中医药管理部门应在核发《医疗广告审查证明》之日起五个工作日内,将《医疗广告审查证明》抄送本地同级工商行政管理机关。

第十三条

《医疗广告审查证明》的有效期为一年。到期后仍需继续发布医疗广告的,应重新提出审查申请。

第十四条

发布医疗广告应当标注医疗机构第一名称和《医疗广告审查证明》文号。

第十五条

医疗机构发布户外医疗广告,应在取得《医疗广告审查证明》后,按照《户外广告登记管理规定》办理登记。

医疗机构在其法定控制地带标示仅含有医疗机构名称的户外广告,无需申请医疗广告审查和户外广告登记。

第十六条

禁止利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节目发布或变相发布医疗广告。

有关医疗机构的人物专访、专题报道等宣传内容,可以出现医疗机构名称,但不得出现有关医疗机构的地址、联系方式等医疗广告内容;不得在同一媒介的同一时间段或者版面发布该医疗机构的广告。

第十七条

医疗机构应当按照《医疗广告审查证明》核准的广告成品样件内容与媒体类别发布医疗广告。

医疗广告内容需要改动或者医疗机构的执业情况发生变化,与经审查的医疗广告成品样件内容不符的,医疗机构应当重新提出审查申请。

第十八条

广告经营者、广告发布者发布医疗广告,应当由其广告审查员查验《医疗广告审查证明》,核实广告内容。

第十九条

有下列情况之一的,省级卫生行政部门、中医药管理部门应当收回《医疗广告审查证明》,并告知有关医疗机构:

医疗机构受到停业整顿、吊销《医疗机构执业许可证》的;

医疗机构停业、歇业或被注销的;

其他应当收回《医疗广告审查证明》的情形。

第二十条

医疗机构违反本办法规定发布医疗广告,县级以上地方卫生行政部门、中医药管理部门应责令其限期改正,给予警告;情节严重的,核发《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门、中医药管理部门可以责令其停业整顿、吊销有关诊疗科目,直至吊销《医疗机构执业许可证》。

未取得《医疗机构执业许可证》发布医疗广告的,按非法行医处罚。

第二十一条

医疗机构篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告的,省级卫生行政部门、中医药管理部门应当撤销《医疗广告审查证明》,并在一年内不受理该医疗机构的广告审查申请。

省级卫生行政部门、中医药管理部门撤销《医疗广告审查证明》后,应当自作出行政处理决定之日起5个工作日内通知同级工商行政管理机关,工商行政管理机关应当依法予以查处。

第二十二条

工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚,对情节严重,造成严重后果的,可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的,工商行政管理机关应当对负有的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款;医疗广告内容涉嫌虚假的,工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定。

主要是为了更好的管理和制约医疗广告,保障人们的身体健康,加大对医疗广告的监督,严厉打击不法的广告和夸大其词的广告,以保障人们不被虚假医疗广告影响,避免受到不必要的医疗伤害,任何人和组织违反医疗广告管理办法发布广告的,相关部门查证后会依法予以处罚。

如何对医疗机构进行监督管理

如何对医疗机构进行监督管理

第一条各级卫生行政部门负责所辖区域内医疗机构的监督管理工作。

第二条在监督管理工作中,要充分发挥医院管理学会和卫生工作者协会等学术性和行业性社会团体的作用。

第三条县级以上卫生行政部门设立医疗机构监督管理办公室。

各级医疗机构监督管理办公室在同级卫生行政部门的领导下开展工作。

第四条各级医疗机构监督管理办公室的职责:

拟订医疗机构监督管理工作计划;

办理医疗机构监督员的审查、发证、换证;

负责医疗机构登记、校验和有关监督管理工作的统计,并向同级卫生行政部门报告;

负责接待、办理群众对医疗机构的投诉;

完成卫生行政部门交给的其他监督管理工作。

第五条县级以上卫生行政部门设医疗机构监督员,履行规定的监督管理职责。

医疗机构监督员由同级卫生行政部门聘任。

医疗机构监督员应当严格执行国家有关法律、法规和规章,其主要职责是:

对医疗机构执行有关法律、法规、规章和标准的情况进行监督、检查、指导;

对医疗机构执业活动进行监督、检查、指导;

对医疗机构违反条例和本细则的案件进行调查、取证;

对经查证属实的案件向卫生行政部门提出处理或者处罚意见;

实施职权范围内的处罚;

完成卫生行政部门交付的其他监督管理工作。

第六条医疗机构监督员有权对医疗机构进行现场检查,无偿索取有关资料,医疗机构不得拒绝、隐匿或者隐瞒。

医疗机构监督员在履行职责时应当佩戴证章、出示证件。

医疗机构监督员证章、证件由卫生部监制。

第七条各级卫生行政部门对医疗机构的执业活动检查、指导主要包括:

执行国家有关法律、法规、规章和标准情况;

执行医疗机构内部各项规章制度和各级各类人员岗位制情况;

医德医风情况;

服务质量和服务水平情况;

执行医疗收费标准情况;

组织管理情况;

人员任用情况;

省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他检查、指导项目。

第八条国家实行医疗机构评审制度,对医疗机构的基本标准、服务质量、技术水平、管理水平等进行综合评价。县级以上卫生行政部门负责医疗机构评审的组织和管理;各级医疗机构评审委员会负责医疗机构评审的具体实施。

第九条县级以上中医行政管理部门成立医疗机构评审委员会,负责中医、中西医结合和民族医医疗机构的评审。

第十条医疗机构评审包括周期性评审、不定期重点检查。

医疗机构评审委员会在对医疗机构进行评审时,发现有违反条例和本细则的情节,应当及时报告卫生行政部门;医疗机构评审委员会委员为医疗机构监督员的,可以直接行使监督权。

第十一条《医疗机构监督管理行政处罚程序》另行制定。


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